建立高校腐败问题的预警系统
当前,腐败现象在高校虽属极少数,但社会影响十分恶劣,对高校肩负的培养社会主义建设者和接班人、建设和传播社会主义精神文明的重任产生极为不利的影响。高度重视高校腐败问题及其预防、治理等问题的研究,是高校党风廉政建设和反腐败斗争的重要课题和迫切任务。
高校干部的文化层次和理论水平都比较高,自律意识也比较强,他们的素质总体上来说是比较好的。但高校干部中存在“重业务,轻政治”、“重才能,轻道德”的问题。因此,加强思想政治、道德品质教育刻不容缓。而且要有针对性和有效性,不仅要同党员干部的从政道德行为规范结合起来,还要同全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设结合起来,同加强各项业务建设和日常管理工作结合起来。
解决高校腐败问题,管理和监督要加强。当前,要在高校管理各环节上查漏补缺,强化、完善责任制,使责任主体到位,形成管理工作中内部的监督制约机制,避免纪检监察与主管部门之间相互脱节的“两张皮”的不良效应;同时,完善管理制度建设,使制度健全、规范与科学,避免给腐败分子“钻空子”、“打擦边球”,力图使制度建设成为腐败分子“无法为,不能为”的坚固堤防,减少腐败机会,抑制腐败发生率。同时,要发扬民主,不断完善监督机制。应结合干部人事管理制度改革,针对—些关键岗位(如招生、基建工程、物资采购、组织、人事、资产管理等部门)权力过于集中、容易一个人说了算的弊端,对权力进行合理配置,并通过制定严密科学的程序,更好地贯彻执行民主集中制,逐步建立一套有效制约滥用职权行为的制度体系。同时,要扩大民主监督的范围和渠道,积极推行校务公开等行之有效的群众监督制度,形成专门监督、群众监督和舆论监督相结合的协调机制,不断提高监督的力度和效果。
对于高校腐败问题的根治来说,更重要的还是要尽快建立一套“发现”机制和精确的预警系统。为此,应在继续做好群众举报和信访工作的同时,增设网上纪检监察信箱、干部作风与形象情况报告制度、重点部门和关键岗位的干部定期轮换交流制度,并把干部经济责任上的审计制度与行政责任上的效能监察制度日常化、规范化,使高校腐败问题能够及早发现并提出预警,将其消除在萌芽阶段。
总之,对高校反腐败斗争和党风廉政建设必须充分重视,加强领导,研究新对策,在党纪政纪处理与道德、舆论谴责之外,强化法制手段,力争达到“法纪使其不敢”、“制度使其不能”、“教育使其不为” 的目标,最大限度地遏制高校腐败现象,荡涤“象牙塔”内的污垢浊流,还高等学府“净土”的圣洁风貌。