加强党性修养 增强拒腐防变能力
腐败与反腐败的斗争，是一场没有硝烟的战争。在这个没有硝烟的战场上，我们的各级领导干部既是指挥员、战斗员，又是腐败进攻的主要目标，经受着各种各样的考验。
从整体上看，我们的各级领导干部在反腐败战场上打的是主动仗，是进攻战。中国共产党从来就是主动反腐败的，主动向腐败进攻的。
从个体上看，我们的各级领导干部在反腐败战场上打的又是被动仗、防御战。因为每个领导干部手中都掌握着一定的权力，社会上一些人总想利用领导干部手中的权力，为他们个人捞取更多更大的非法利益。因此，总是用行贿的手段，以钱财开路，用少量的钱财去换取领导干部手中的一部分权力，以换取更大的非法利益。在这些别有用心的人用糖衣炮弹向领导干部发起无数次大大小小的进攻的时候，每个领导干部个体又都处于被动的、防御的地位。在这种被动仗、防御战中，许多领导干部守住了阵地，打了胜仗。但也确有一些领导干部守不住阵地，被那些别有用心的人拉下水，违纪违法，甚至贪污受贿，走上犯罪道路，打了败战。正如毛泽东同志所说的：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧为英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”
重温毛主席这段精辟的论述，结合检察机关查办职务犯罪案件的一些实例，对比革命战争，我认为腐败与反腐败这场没有硝烟的战争有五个特点：
一是发射炮弹的主体不同。毛主席讲到拿枪向我们进攻的人时，明确指出是“敌人”。但讲到拿糖衣炮弹向我们进攻的人时，却说是“人们”,一词之差，含义则完全不同。行贿的包工头、不法商人、走私分子，买官的下级、卖官的上级等，都不是标志明显的敌人，他们的违法犯罪大多属于人民内部的违法犯罪。正因为不是明显的敌人，才容易放松警惕，容易被糖衣炮弹打中。这是真正的战争与没有硝烟的腐败与反腐败战争之间的一个明显区别。
二是使用的武器不同。在硝烟弥漫的战场上，炮弹、子弹等是人人都躲避的东西。在腐败与反腐败这场没有硝烟的战场上，那些想获取非法利益者，往往使用的是金钱、美女、贵重物品、住房、轿车等等，是人们喜爱的。因而，对领导干部具有极大的诱惑力。
三是被打中的对象不同。在革命战争中被真枪实弹打中的，有官、有兵、有民。而在腐败与反腐败战场上，被糖衣炮弹打中的基本上都是掌握着一定权力的领导干部。
四是损伤的机理不同。在战争中被真枪实弹打中的，是人的肉体。而在腐败与反腐败战场上，被糖衣炮弹打中的则是人的灵魂。被糖衣炮弹打中者，不但没有皮肉之痛，反而会感到很高兴、很舒服，当然也有提心吊胆的。我们切不可轻视糖衣炮弹的杀伤力，它摧毁的是党员领导干部的理想信念，它可以使一个好干部变成人民的罪人，甚至把领导干部送上黄泉路。
五是最后的结果不同。在革命战争年代，被敌人真枪实弹打中的同志，活着是英雄，牺牲是烈士，英名留芳千古。而那些被糖衣炮弹打中的人，无论活着还是死了，都是人民的罪人，遗臭万年。
领导干部怎样才能经得起糖衣炮弹的进攻，在糖弹面前不打败仗，我认为就好象革命战争中的防御战，要设立多道防线，仅有一道防线是很难守得住阵地的。为打好反腐败的防御战，守住廉洁自律的阵地，我认为领导干部要设立好“十道防线”，把好“十关”：
第一道防线是把好权力关。我们各级领导干部手中的权力，是人民赋予的，应该用来为人民服务，为人民建功立业。当然，我们也不排除有极少数人的职位和权力是靠买官卖官等不正当手段取得的。前一种人在掌握一定权力后，是运用权力为人民服务，其中极少数人是后来才发生蜕化变质的。后一种人则不然，他们早就有以权谋私的思想，用法律语言来说，他们早就有非法占有公私财物的主观故意，一旦掌握一定的权力，就会很快利用手中的权力谋取个人的私利。当然，也有一些人由于受到廉政教育，加强了党性修养，使原有的贪欲得到了遏制，后来变好的。所以，在提拔干部时，一定要选好人，用好人。在用人上一定要公道正派，要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，要用好的作风选人，选作风好的人，防止出现干部“带病提拔”、“带病上岗”现象的发生。各级领导干部都要严格要求自己，不要买官卖官，不要以权谋私，不要贪污受贿，不要挪用公款，不要私分国有资产，一定要把好权力关。真正按照胡锦涛总书记提出的要求，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
第二道防线是把好金钱关。共产党员和领导干部对待金钱，必须遵守三个原则：一是取之有道。二是求之有度。三是得之有序。首先是“取之有道”。古人说：“君子爱财，取之有道”。这个“道”就是要合法，要通过合法的渠道和手段取得钱财，而不能通过非法渠道和手段来取得钱财。领导干部的经济收入，主要是通过合法的工资收入来取得，是自己工作、劳动的报酬，是合法的劳动所得。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都是正当的，是受法律保护的。而那些通过贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产等违法渠道和犯罪手段取得的钱财，就是非法收入，是法律明文禁止的，是会受到党纪政纪处分的。情节严重构成犯罪的还要依法追究刑事责任，是要判刑坐牢的，情节特别严重的还会判处死刑。其二是“求之有度”。就是个人对金钱的追求要有一定的限度，不能同社会上那些最有钱的人攀比，不要毫无节制地把对金钱的正当需求演化成一种贪欲。所谓贪欲，就是贪财的欲望。在法律上叫做主观上具有非法占有公私财物的故意，是构成贪污贿赂等犯罪的主观要件。人一旦有了贪财的欲望，如果不及时进行自我控制，就会不惜一切手段，甚至不惜冒杀头的危险，利用各种非法的甚至犯罪的手段去攫取钱财，结果就会受到法律的制裁。贪欲也有一个由小到大的发展过程，如不及时自我控制，任其发展，就是个无底洞，永远都填不满。一些人上百万、上千万甚至上亿元的钱都敢贪污、挪用，就是贪欲恶性膨胀的结果。其三是“得之有序”。就是让群众先富起来，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。领导干部首先要把主要精力放在发展这个执政兴国的第一要务上，努力使经济社会全面发展，老百姓富了，水涨船高，干部的工资也就可以提高了。如果一个地方的经济没有发展起来，群众还没有富裕起来，领导干部就急急忙忙去想方设法使自己先富起来，就必然走向违法犯罪的泥坑。所以，在金钱面前，领导干部要做到“三不两保持”，即：不干净的钱不要、不恰当的钱不要、不清楚的钱不要，同那些有钱的大款在个人经济上保持距离、同送钱送贵重物品的人保持距离。
第三道防线是过好美色关。坚决反对在婚姻问题上的不道德行为，反对养情妇、包二奶、嫖娼、卖淫等违法犯罪行为。一些人为了获取个人的非法利益，往往使用美人计，用美色作为糖衣炮弹向领导干部进攻，把有的领导干部拉下水，然后为他们效劳。所以，领导干部的行为要检点，要注意与配偶之外的异性保持一定的距离。
第四道防线是过好亲情友情关。近年来，一些领导干部对自己的配偶、子女、亲友和身边工作的人员过于迁就，甚至支持包庇纵容他们的违法犯罪行为，自己也跟着走上了违法犯罪的道路。在情与法的矛盾斗争中，领导干部要站在国家和人民的立场上，站在遵守和维护纪律和法律的立场上，教育和纠正配偶、子女、亲友和身边工作人员的违纪违法行为，而不要与他们同流合污。
第五道防线是把好节日关。一些人为了利用手中的钱财与领导干部手中的权力进行交易，往往利用大的节日和民间习俗，趁领导干部防范意识薄弱之时，用糖衣炮弹进攻。尤其是每年的中秋节和春节，利用亲朋好友互赠月饼和互相拜年等机会，采取送红包等形式把领导干部拉下水，成为他们的俘虏。不能否认，有的领导干部对一些人开始送钱还是抵制的，思想上还是防腐败的。但时间一长，次数一多，有的人就顶不住了，主要是存在一种侥幸心理，认为不会暴露出去。其实不然，那些送钱的人，一旦被抓起来，最后都会供出来的。总结极少数领导干部逐步走向腐败的轨迹可以看出，在糖衣炮弹进攻面前，他们由起初的抵制到半推半就地接受，再到心安理得地收受，甚至发展到主动索贿，以致最后锒铛入狱，几乎成了一条规律。痛定思痛，必须吸取教训，注意把住节日关。
第六道防线是把好外出学习考察关。领导干部由于学习和工作的需要，每年组织上都会安排一定的时间到党校、行政学院或各系统的专业学校或培训中心集中进行学习培训，或者到外省市，或者到香港、澳门甚至外国考察学习，这也是那些别有用心的人发射糖衣炮弹的时机。这些人往往以送点“车马费”等借机送钱送贵重礼品，甚至安排领导干部到赌场进行赌博等。所以，领导干部要把住外出学习考察这道关。
第七道防线是把好家庭关。领导干部家中发生重大事件期间，如有人婚丧嫁娶，或有人生病住院、或子女出国留学、或配偶子女违反规定经商办企业等，都会有人怀着各种各样的动机目的趁机送钱，一些领导干部收受了他们的钱物，也会被糖衣炮弹打中。
第八道防线是过好自查自纠关。现实中，有的领导干部己经收受了别人的钱财，有了第一次、第二次、甚至第三次，自己觉得后悔了，或者感到害怕了，要想改正已经来不及了。这时候往往出现侥幸和悔改并存的复杂心理状态。提醒这些同志千万要打消侥幸心理，坚定悔改心理。因为问题迟早会暴露，隐瞒是不能持久的。迟改不如早改，等着别人查不如自己查，等着别人纠不如自己纠。只要真正想改，还是有机会的，这就是赶快趁早自查自纠，争取在东窗事发之前把钱退回去。贪污、挪用、私分公家的钱财要尽快退给公家，收受贿赂的钱财要尽快返回行贿人。如果行贿人拒不收回，就交给纪检监察部门处理。这在法律上叫做犯罪中止，《刑法》第24条规定：“在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。对于中止犯罪，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。”千万不要破罐破摔，选择逃跑的道路。我国现在有多种方法和渠道追捕逃往国外的贪官：一是引渡。我国已经同21个国家签订引渡条约，可以通过外交途径把外逃的贪官引渡回国。二是通过国际刑警组织协助缉捕。三是可以通过区域性司法协助缉捕。四是通过《联合国反腐败公约》追捕外逃贪官。该《条约》规定，各缔约国都不得将《条约》规定的犯罪视为政治犯罪。过去一些外逃贪官自称是政治犯，要求外国政治庇护，这条路已被堵死。现在全球反腐败布下了天罗地网，真正是插翅难逃法网了。所以，只有主动中止犯罪，或投案自首，才能得到从轻或减轻甚至免除处罚，才是光明大道。
第九道防线是积极防御，把好查问关。进攻是最好的防御，积极的防御。我们要做到防中有攻，一方面带领群众反腐败。另一方面，领导干部个人也要变被动防御为主动进攻。就是要按照中央纪委书记吴官正同志说的那样：“对送钱的人，要严肃批评，并派纪检监察机关的同志问问，你为什么给领导干部送钱？为什么不给困难的群众送？你怀什么鬼胎？”派纪检监察干部去查问，就是反守为攻，就是一种积极的防御。
第十道防线是把住总开关。这也是最重要的一道防线。思想是行动的先导，腐败是在贪欲支配下的行动，领导干部要在头脑里筑起拒腐防变的思想长城。贪欲如果用哲学语言解释，叫做世界观出了问题。胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上指出：“放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。”广东省委书记张德江同志说得好：“理想信念是总开关。理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。”所以，领导干部要不断加强自己的党性修养，在改造客观世界的同时，不断加强主观世界的改造。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位关、利益关，在思想上防止贪欲。即使出现了贪欲也能得到及时有效的遏止，而不至于发展到贪欲恶性膨胀的地步，不至于走上违法犯罪的邪路。
以上十道防线、十道关口，是从不同的层面讲的，是从检察机关多年来查办的处以上领导干部贪污受贿、挪用公款等职务犯罪的过程中总结出来的经验教训，值得领导干部认真思考和借鉴。党培养一个干部不容易，培养一个领导干部更不容易，我们不希望哪一个干部倒下去。所以，我们一定要打赢这场没有硝烟的战争，同时要尽量减少自己队伍的伤亡。要研究拒腐防变的规律特点和方法，要坚决按照中央的部署和要求，建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败相结合的惩防体系，使党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的更大的胜利。