信访举报存在的不良倾向及危害
信访举报是案件线索来源的主渠道,充分发挥信访举报的积极作用,对惩治腐败,加强党风廉政建设具有重要意义。但当前信访举报中也存在一些不良倾向和异常情况:一是越级举报上升势头。近年来越级举报、越级上访呈上升趋势,甚至愈演愈烈。少数人为了达到个人目的或者引起上级的重视,不管大事小事,动则往上级举报甚至直接写信给中央、省、市主要领导。二是匿名或冒名举报比例居高。匿名、冒名举报一方面是为了防止打击报复,但更重要的是举报者没有掌握真凭实据,怕担责任,不敢署真名。匿名冒名举报一方面为组织查处增加了难度。另一方面也为举报者胡乱告状创造了条件,一些举报动机不纯、泄私愤、搞报复的人以匿名冒名举报搞得人心惶惶。如某镇干部李某,因工作出色,组织上准备提拔他,当有些人得知情况后,以“张文生”之名举报他有违法违纪行为,后经纪检、组织部门找“张文生”本人核实,张根本没有举报,所举报之事也纯属子虚乌有。三是举报内容可信度小,失实严重。从收到的举报信件看,大多数告状信“水份”太大,特别是一些举报动机不纯的信件,或夸大其辞,或捕风捉影,或无中生有,或移花接木,可信度小,失实严重。如有些人总喜欢在人事调整或班子换届的关键时刻对组织有意向的人进行举报,编造事实或捕风捉影,以扰乱视听,企图影响他人提拔重用。
信访举报中的不良倾向和异常情况给组织、给工作以及被举报者家庭和个人都带来了极大的危害:一是影响干部成长。一个干部的成长,除个人主观努力外,还要有一个良好的成长环境。现实生活中,我们不少科局领导干部工作兢兢业业,锐意改革,大胆创新,工作取得了成效,同时也得罪了少数人,在组织上准备提拔重用的关键时刻,少数人开始兴风作浪,造谣生事,诽谤诬告,八角钱的举报信“满天飞”,致使组织在任用这些干部时慎之又慎,甚至“忍痛割爱”,严重影响了我县干部的成长。二是阻碍经济发展。由于没有一个好的干部成长环境,各级干部,特别是一些科局主要领导心存“不干事没有事,干了事会出事”的心理,虽然干了事有成就感,但没有安全感,于是工作起来“怕”字当头,缩手缩脚,墨守陈规,照搬老套套,只求四平八稳,不思开拓进取,工作没有新意,严重影响了我县经济的发展。三是破坏干部团结。有的冒名举报,冒用单位副职的姓名举报单位一把手,弄得这些单位人心惶惶,领导之间互相猜疑,互不信任,破坏了团结共事的局面,影响了单位工作的正常开展。四是增加组织麻烦。对于群众举报,特别是一些反映强烈的举报,纪检监察部门都要本着对党负责、对人民负责、对干部负责的原则,逐一予以调查核实。对于别有用心的人反映失实的举报,经过大量细致的调查工作核实后,虽然还了被举报者一个清白,但还是浪费了大量的人力、物力。特别是有的越级举报,反映到上级有关部门和领导,一方面严重损害了地方形象,另一方面给调查处理工作增加了许多压力和不便,给组织带来很多麻烦。五是伤害被举报者及其家庭。有的举报捕风捉影,无中生有,造谣诽谤,虽然经组织查实予以澄清了,但在一定时间、一定范围内和一定程度上扰乱了视听,损坏了被举报者的声誉,给被举报者及其家庭带来的创伤是无法弥补的。