陕西省集中展示反腐倡廉建设成果

2011年9月15日        【来源】 中国纪检监察报

      九月，收获的季节。刚刚落幕的“陕西省十七大以来反腐倡廉建设成果展”集中展示了近年来陕西省党风廉政建设和反腐败斗争的丰硕成果，更对全省广大党员干部进行了一次生动的反腐倡廉教育。

      陕西省委书记赵乐际参观展览时指出：“我省高度重视反腐倡廉制度建设，积极探索、大胆实践、有序推进，受到群众欢迎。要进一步调动群众参与的积极性，依靠群众创新制度、执行制度、落实制度，充分发挥制度的作用。这次展览内容全面、重点突出，办得好、很及时。要组织更多的党员干部观看展览、接受教育，增强自重、自省、自警、自励意识，做到为民务实清廉。”

      陕西省各级党委、政府以党风廉政建设为抓手，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以推进反腐倡廉制度创新为突破，着力构建具有陕西特色的惩治和预防腐败体系，让人民群众真正感受到了党和政府坚决惩治和有效预防腐败的坚强决心，营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚社会氛围。

      制度创新  筑牢反腐长堤

     十七大以来，陕西省把反腐倡廉制度创新作为构建具有陕西特色的惩治和预防腐败体系的重要工作，连续四年在全省开展反腐倡廉制度建设“调研年”、“创新年”和“执行落实年”活动。

     展览显示，经过近五年的探索与实践，陕西省先后推出了“村民监督委员会”、“基层医疗机构药品‘三统一’”、“乡镇公务接待‘廉政灶’”、“领导干部任前廉政法规考试”、“廉政风险管理防控”、“基层便民服务”、“向重大工程建设项目派驻监察组”等13项制度，具有陕西特色的惩防体系框架初步形成，得到了广大干部群众的认可和拥护，也得到中央领导的高度肯定。

      ——推行村民监督委员会制度。目前，全省共建立村民监督委员会27113个，占建制村总数的99.5%。2008年以来，经村民监督委员会监督反映，查处农村党员干部违纪违法案1730件。

      ——推行基层医疗机构药品“三统一”制度。省上统一组织的两次招标采购，集中采购药品总金额达397829.2万元，中标药品价格与国家零售指导价相比，降价幅度分别达到46.14%和50.84%。

     ——推行乡镇公务接待“廉政灶”制度。目前，全省已有1513个乡镇建立“廉政灶”，并已经扩展到县级机关公务接待。

     ——推行领导干部任前廉政法规考试制度。自2008年在部分市县试点以来，2009年在全省市、县管理的领导干部中全面推行，2010年在省直机关和省管拟任副厅级领导干部中推行。截至今年6月底，全省25977人次参加了考试，有181人因成绩不合格被暂缓提拔。

    ——推行乡镇办案协作区制度。全省建立办案协作区463个，查办信访举报案件673件，处分286人。有效整合了办案资源，改变了过去乡镇纪委信访举报案件“有案无人办、人少办案难”的局面，查处信访举报案件的数量明显增加，办案质量明显提高。

    ——推行县以下纪检监察机关信访听证终结制度。截至目前，全省各级纪检监察机关共实施信访听证终结517起，无一出现反复，缠访、重复访同比下降了18.22%，越级访同比下降了18.47%。

    “陕西省十七大以来反腐倡廉建设成果展”从策划筹备到展出历时半年。为了办好展览，陕西省委常委、省纪委书记郭永平亲自审定方案，几易其稿，在布展过程中亲临现场检查指导。省纪委分管领导、各处室负责同志以及相关筹备单位集思广益，精心策划，力求使严肃庄重的题材变得形象生动，力求展览达到最好的效果。

      此次展览共分“文字图片”、“书画艺术”、“影视互动”三个展区。

      文字图片展区由党的反腐倡廉历程、落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设、推进反腐倡廉建设工作的成效四个部分组成，311块展板、2000余幅图片，生动翔实地回顾了建党九十年来的反腐倡廉历程，展现了党的十七大以来陕西省反腐倡廉建设的各项成果。

      书画艺术展区集中展示了党员领导干部、书画艺术家创作的150余幅书画作品，这些作品均以反腐倡廉为主题，内涵丰富，特点鲜明，从不同侧面讴歌廉洁勤政，鞭挞消极腐败，显示出廉政文化的深厚社会基础和群众基础，折射出干部群众对清风正气的热切期盼和对廉政文化的孜孜追求。

      在影视互动区，两台LED大屏幕循环播放经过精心剪辑制作的两部电教片《创新之路》和《贪腐末路》；四台电视让参观者随时可以点播观看《廉政准则情景剧》；电子留言屏为参观者提供了一个互相交流的平台；其间穿插播放的廉政公益广告给人以深刻的启迪。

      全方位、系统性、高科技的展示，令前来参观的人耳目一新、感受深刻，堪称陕西省历年来质量最高的一次反腐倡廉展览。

    “今后一个时期，是陕西全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期。完成这一历史使命，必须有一个党风正、政风清、民风淳的良好环境；必须有一支廉洁奉公、勤政务实的干部队伍；必须形成全省上下团结一致、脚踏实地、克难攻坚、实干兴业的整体合力。为此，我们要在省委、省政府的领导下，共同努力，探索创新，务实进取，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，努力提高反腐倡廉建设的科学化水平，在保障‘十二五’规划顺利实施、建设西部强省的伟大事业中，发挥更加积极的作用。”郭永平说。

      参观反腐倡廉建设成果展的党政领导干部纷纷表示，整个展览内容丰富，图文并茂，使人警醒，催人奋进，是一部生动的反腐倡廉教材，使大家进一步认清了反腐倡廉形势，接受了拒腐防变教育，从先进典型中吸取了力量，从违纪案例中吸取了教训。

      带队前来观看展览的商洛市纪委书记张普庆说：“作为党员领导干部，要时刻警惕权、钱、色的诱惑，坚决同一切腐败行为作斗争，用实际行动推进反腐倡廉建设，真正做到为民、务实、清廉。”

如果说图片区的典型案例是无声的震撼，那影视互动区循环播放的《贪腐末路》警示片则是霹雳惊雷。在这里，曾经的“光环人物”陕西省高速集团原董事长、党委书记陈双权等人撕心裂肺的忏悔，强烈撞击着参观者的心灵。

      记者在现场看到，座位不够，大家就站着看，还有的干脆坐到地上，边看边交换感想，不少人还掏出笔记本边看边记：“殷鉴不远，莫待临崖勒马收缰晚；今事可追，何须船到江心补漏迟。”更多的人在电子留言屏和观众留言簿上写下自己的感受：“慎独慎行，自警自省”“常敲反腐警钟，永葆浩然正气”……