历史文化源流 | 为政之要 以顺民心为本

“为政之要，以顺民心为本。”人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中。一切国家机关和国家工作人员必须牢固树立人民公仆意识，把人民放在心中最高位置，保持同人民的密切联系，倾听人民意见和建议，接受人民监督，努力为人民服务。

　　——3月1日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在中央人大工作会议上的讲话》

　　“为政之要，以顺民心为本”化用自宋代程颐《代吕晦叔应诏疏》，原文为“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本。”意即治国理政要以顺应民心为根本，以使百姓生活殷实为根本，以安民而不扰民为根本。

　　如何顺民心？简单来说，就是让老百姓得到实实在在的好处、过上幸福的生活。《大学》中说：“得众则得国，失众则失国”，在儒家看来，治国之道在于施行仁政，谋求民生福祉，使百姓安居乐业，以争取百姓的拥护。法家的部分理念虽然不同于儒家，但以民为本的治国大道是相通的：商鞅变法为秦国统一奠定了基础，通过徙木立信，以制度的公信力取信于民；通过奖励耕织鼓励垦荒，奖励军功打破贵族特权，以此凝聚民心……“治国有常，而利民为本”“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”“天地之大，黎元为先”，古往今来各家学说的表述虽然不尽相同，但阐明的是同样的道理。所以人们说“为国为民”“忧国忧民”，将“国”与“民”紧紧联系在一起，百姓苦乐就是国家利益，唯有体察民情，尊重民意，顺应民心，改善民生，才能使国家长治久安。

　　今年全国两会上，在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时，习近平总书记还引用了诗句“枝叶总关情”。这是清代郑板桥的一首题画诗，作于在山东潍县任知县时。当时山东大涝，潍县尤烈，饿殍遍野。郑板桥即令“大兴修筑，招远近饥民赴工就食”。有人提出应先上报朝廷，他断然拒绝道：“此何时？俟辗转申报，民无孑遗矣。有谴，我任之！”“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，这是郑板桥心迹的真诚流露——只要是与百姓的冷暖安危相关的，无论事之大小，我们这些“州县吏”都要放在心上。他在山东先后为官十余年，离任之时，“囊橐萧然，卖书画以自给”。值得欣慰的是，山东父老自发沿途十里相送，这正是百姓对他的最高认可。历史充分证明，谁能时刻谨记“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”，做到亲民、爱民、为民、利民、富民、安民，谁就能得到人民真心的拥戴。

　　为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。党章明确指出：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。在陕西的中共绥德地委旧址，展厅里有两行字：“站在最大多数劳动人民的一面”，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。一个“端端地”，彰显了中国共产党人的政治本色。我们党团结带领人民革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。无论在胜利时、在困难时、在奋斗时、在进步时，这一点始终毫不动摇。

　　成为自己命运的主人，这是中国人民多少岁月以来梦寐以求的理想。百年来，我们党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民民主。今天的中国，人民民主覆盖国家治理的各环节，体现在经济社会发展的各方面，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。

　　伟大成就的背后，是坚持党的领导、不断彰显的制度优势。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中。习近平总书记强调，要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生；人大代表要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系，当好党和国家联系人民群众的桥梁。全国两会上，从宏观经济到乡村振兴，从教育医疗到公共服务，从生活冷暖到安居乐业，百姓关心的话题就是两会讨论的议题，民之所盼与政之所向，在人民大会堂“互联共振”，成为社会主义民主政治“体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力”的生动写照，见证中国共产党以人民对美好生活的向往为奋斗目标的崇高追求。

　　“为政之要，以顺民心为本。”让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。站稳人民立场，为人民对美好生活的向往矢志奋斗，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起最广大人民智慧和力量，我们就一定能在新的赶考之路上书写新的华章。（田心）